省教育厅党组、省高校工委第二巡察组组长肖光元同道在巡察甘肃医学院动员会上的讲话

省教育厅党组、省高校工委第二巡察组组长肖光元同道

在巡察甘肃医学院动员会上的讲话

（2017年3月20日）

同道们：

省委巡视工作向导小组决定，由省教育厅党组、高校工委对甘肃医学院等10所省属高校进行巡察。按照省教育厅党组、高校工委果同一部署，省教育厅党组、高校工委第二巡察组从今天开始对甘肃医学院开展巡察。下面，根据中间和省委有关精神，结合学院现实，我代表第二巡察组，对做好这次巡察工作，讲四点意见。

一、充分熟悉开展巡察工作的庞大意义和积极作用

党的十八大以来，我们党着眼于新的形势义务，把周全从严治党纳入“四个周全”战略布局，把党风廉政建设和反腐败斗争作为周全从严治党的紧张内容，着力解决管党治党失之于宽、失之于松、失之于软的题目。经过全党通力合作，党的各级组织管党治党主体责任显明加强，中间八项规定精神得到果断落实，党的纪律建设周全增强，腐败蔓延势头得到有用遏制，反腐败斗争压服性态势已经形成，不敢腐的目标初步实现，不能腐的制度日益完美，不想腐的堤坝正在修建，党内政治生活呈现新的气象。之所以能取得这些成绩，一个紧张缘故原由就是周全从严治党要求得到认真落实，党内监督得到空前增强，巡视监督作用得到有用落实。同时在增强和改动党内监督的进程中，习近平总书记作出了“赓续与时俱进，推动巡察向纵深发展，探索市县巡察，完美巡视工作网络格局”的紧张指示，按照总书记的要求，中间从政治和全局的高度出发，科学判断形势，适时作出了建立和完美巡察工作的部署与要求，之后又在《中国共产党党内监督条例》里有明确的规定，使之上升为制度规范，实现了无空白，无盲区、全覆盖的监督目标。中间纪委分外强调,党章规定了两级巡视,即中间和省区市党委执行巡视制度,没有市县一级的巡察,巡视的触角延长不下去,就难以实现监督全覆盖。根据中间要求精神，省委增强巡视巡察工作一体化谋划，2015年8月,省委十二届十三次全委会对我省在市县和省直单位开展巡察工作作出安排要求,从此巡察工作正式在教育厅等25个省直单位和各市州周全启动。经过几年的探索实践，积极推进，取得了优秀的进展和成效，为完美党内监督积累了经验、拓展了工作思路、提供了有益借鉴，基本构建起了横向巡视全覆盖，纵向巡察得延长的党内监督工作网络格局。从巡察成果看,巡察是增强党的建设、周全从严治党的有用制度；从巡察体例看，巡察是党内监督向下层延长的紧张手段；从巡察作用看，巡察是密切干群关系、巩固党的在朝地位的有用途径。这次省委巡视工作向导小组要求省教育厅党组、高校工委代表省委，对甘肃医学院等10所省属高校进行巡察，既充分表现了省委对各高校工作的高度正视，是对高校增强党的向导、党的建设、周全从严治党以及党风廉政建设和反腐败工作的周全体检和有力促进。被巡察高校向导班子和各级向导干部，要深入学习体会习近平总书记紧张讲话精神，切实加强政治意识、大局意识、看齐意识、核心意识，以接受巡察为契机，落实周全从严治党要求，强化责任担当，果断把本身摆进去，切实承担主体责任，果断把中间、省委关于周全从严治党的部署要求落到实处，共同完成好这次巡察义务。

二、果断贯彻政治巡察的要求，深入踏实地做好这次专项巡察工作

这次对10所省属高校巡察的引导思想是：按照“增强党的向导是根本目的，增强党的建设是根本途径，周全从严治党是根本保障”的要求，坚持政治定位、严酷政治标准、强化政治责任，紧扣“六项纪律”，紧盯“党的向导弱化、党的建设缺失、周全从严治党不力”等题目，紧抓“三个重点”，着力发现题目，更好地发挥巡察监督的利剑作用。

本次巡察的对象为校向导班子及其成员，对所属二级单位重要负责人的有关反映也要了解关注。巡察的重要义务：一是监督检查实行政治纪律和政治规矩的情况，着力了解被巡察对象是否认真学习、遵守、贯彻、维护党章，严酷按党章规定办事；是否用现实举措贯彻落实党的路线方针政策和省委庞大决策部署，坚持精确的办学方向，同中间和省委保持高度同等；是否落实周全从严治党主体责任和监督责任；是否存在有令不行、有禁不止，两面三刀，拉帮结派等题目。二是监督检查实行廉洁纪律的情况，着力发现被巡察对象是否存在以权谋私、贪污行贿、蜕化堕落等题目；着力发如今资金管理、资产处置、资源配置、资本运作和工程项目方面的凸起题目；着力发如今招生、物资采购、科研经费使用等方面的题目。三是监督检查实行组织纪律的情况，着力发现被巡察对象是否存在违规用人、拉票贿选、买官卖官，超编制、超职数配备干部，向导干部档案造假、不如实申报小我庞大事项，以及一意孤行、软弱涣散、紧张不连合等题目。四是监督检查实行群众纪律、工作纪律、生活纪律的情况，着力发现被巡察对象是否存在情势主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，以及不作为、乱作为等题目，重点是党的十八大以后，中间八项规定和省委双十条规定出台以后不收敛、不收手，题目线索反映集中，群众反映强烈，如今紧张岗位且可能还要提升使用的向导干部的题目。

在聚焦发现以上题目的同时，通过题目找缘故原由、透过征象看本质，深入查找党的向导弱化、党的建设缺失、周全从严治党不力等题目。查找的重点：一是深入查找党组织和党员向导干部是否联系现实深入贯彻党的十八大、十八届三中、四中、五中、六中全会精神和习近平总书记系列紧张讲话精神，是否牢固树立“四个意识”、落实党章规定的“四个听从”，自发把统统工作置于党中间集中向导之下，听从服务于中间工作大局，在思想上政治上举措上同以习近平同道为核心的党中间保持高度同等；是否发挥党组织向导核心作用，落实意识形态工作责任制，认真履行党委工作条例规定的政治向导责任，抓好党的路线方针政策和中间决策部署的学习、宣传、贯彻实行，确保中间政令通顺。二是深入查找被巡察党组织思想建设是否抓得紧、下层组织建设是否抓得牢、作风建设是否抓得实、制度实行是否抓得严，重点发现并推动解决重营业、轻党建，思想政治工作微弱，制度实行不力，下层组织软弱涣散、党员队伍管理松散等凸起题目。三是深入查找被巡察党组织和党员向导干部是否切实履行周全从严治党主体责任，做到真管真严、敢管敢严、长管长严；是否认真学习贯彻两个准则和四个条例，严酷实行“六项纪律”分外是政治纪律和政治规矩；是否落实中间八项规定精神，持之以恒纠正“四风”；是否坚持把纪律挺在前面，实践监督执纪“四种形态”，抓早抓小、动辄则咎，推动管党治党从宽松软走向严紧硬。四是重点了解纪检机构是否真正起到“探头”作用，积极实践监督执纪“四种形态”，严酷监督执纪问责；是否存在能发现的题目没有发现，发现题目不报告不处置，不整改不问责等情况。

三、采取切实可行的体例方法，认真完成好这次巡察的各项义务

根据省教育厅党组、高校工委果工作部署，这次巡察采取“一托二”或“一托三”的体例，我们第二巡察组承担甘肃医学院、兰州资源环境职业技术学院等2所高校的巡察义务，工作时间约为40天。巡察期间，巡察组重要采取召开巡察工作动员会、听取情况汇报、组织个别发言和专题发言、进行测评和问卷调查、开展实地调研和专项检查、调阅或复制有关材料、受理信访举报、列席有关会议、组织召开座谈会、向有关知情人扣问情况、抽查向导干部报告小我事项情况等体例开展巡察工作，广泛听取、收集意见和反映。必要指出的是，巡察工作不同于干部考察，也不同于专项检查和督导，更不同于执纪办案，巡察组在履行职责时严酷按照巡察的规定办法和权限，认真履行规定范围内的职责，依法依规开展巡察，不干预被巡察黉舍的日常工作，不履行执纪审查的职责，确保巡察工作经得起历史和时间检验。

四、相互配合、通力合作，确保巡察工作取得扎踏实实的成效

一要精确把握巡察工作。做好这次巡察工作，是厅党组、高校工委和被巡察黉舍共同的政治责任。我们将紧紧寄托黉舍开展工作，增强与党委重要负责同道的沟通。甘肃医学院及所属各级党组织和向导干部要认真学习体会增强和规范党内生活、增强党内监督是全党的共同义务，必须全党一路脱手的要求，用巡察工作的成果推动各项工作健康发展，做到巡察工作与教育教学日常工作两不误、两促进。

二要认真对待巡察工作。我们巡察组对巡察中反映和发现的题目线索，都要深入了解，多方印证，做到实事求是、客观公正，既要对组织负责，又要对当事人负责。另一方面每一个向导干部应当领悟，监督是对本身最大的帮助、是对本身逼真的关心，以对党的信赖和对小我高度负责的态度，加强监督意识，消弭错误模糊熟悉，自发接受监督，并勇于整改存在的题目。

三要自动配合巡察工作。这次巡察时间紧、义务重、要求高，盼望大家认真做好各项配合工作。要根据巡察组的工作安排，及时关照有关单位做好汇报、个别发言、提供资料的预备工作。甘肃医学院召开各类紧张会媾和开展有关庞大运动，要提前转达巡察组，由巡察组确定是否参加。对于巡察组移交的非巡察内容的信访件，要按规定认真办理，切实做到件件有下落，事事见回音。

四要严酷巡察纪律要求。在巡察过程中，必要有关部门及时负责任地提供真实正确可靠的信息，要讲实话、道实情。巡察期间，要树正气反“四风”，着力表现党的群众路线教育实践运动及“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育成果，不搞迎送运动，不约请巡察组参加与巡察工作无关的公务运动，巡察组其他运动不在媒体上报道。这里分外强调一下巡察纪律“五严禁”和“十不准”。即严禁泄漏、扩散党的隐秘和巡察工作隐秘；严禁泄漏、扩散巡察了解的向导干部题目线索和其他部门移交及拟上报的题目线索；严禁遮盖发现的题目或污蔑、捏造事实；严禁泄漏提供线索人员情况；严禁行使掌握的内部信息谋取小我利益；不准铺张虚耗、接受超标准接待或提出超标准要求；不准行使巡察工作人员身份在干部任用、工程项目、企业经营等方面谋取小我利益；不准要求被巡察地区、单位报销任何因公因私费用；不准接受现金、有价证券、礼品及各种消耗卡；不准借巡察考察之名旅游或变相旅游；不准涉足影响巡察工作人员形象和声誉的不健康场所；不准参加庆典、剪彩、赞誉会、首发式、工程奠基仪式等与巡察无关的运动；巡察期间，除介绍了解有关情况外，不准安排被巡察单位向导陪同；巡察期间，不准参加宴请；巡察期间，不准饮酒。

根据工作必要，下面宣布一下巡察组的办公地点等相干情况。巡察组的办公地点在陇东明珠宾馆，信访接待室设在该宾馆310房间。负责信访工作的是张益海同道，信访电话是：13993149765；邮箱：3449044602@qq.com；通讯地址：兰州市南滨河东路571号，省教育大厦1706室，邮编是730030。巡察组设立两个固定联系箱，一个设在教学楼一楼大厅，一个设在办公楼一楼大厅。甘肃医学院成立巡察联络组，组长是党书记崔安平同道，副组长为党委副书记张士东同道，成员为办公室主任赵守健、组织宣传统战部部长程亚青、人事处处长、工会主席练成、计财处处长赵小荣同道。联络员为监察处副处长东良同道。对巡察组通讯地址、邮箱、联系电话以巡察通知布告的情势要在甘肃医学院官网等有关媒体宣布。

同道们：这次巡察使命崇高、责任庞大、要求严酷，我们要以对党对事业高度负责的精神，严谨过细、担当作为，在省教育厅党组、高校工委果顽强向导下，锐意进取、踏实工作，以党的建设新成效推动甘肃医学院各项工作迈上新台阶，为推动全省党风廉政建设和反腐败工作做出新贡献，向党的十九大和省第十三次党代会胜利召开交一份合格答卷。